Die European Gaming and Betting Association (EGBA) hat am 12. November 2026 gefordert, dass der geplante Digital Fairness Act (DFA) der EU mit den nationalen Glücksspielgesetzen kohärent bleibt und bestehende Pflichten nicht doppelt.
Anlass ist das Verbraucherpaket der Europäischen Kommission vom 11. November 2026, mit dem neben dem DFA-Entwurf auch eine Simplification Directive und eine Überarbeitung der Verbraucherschutzkooperationsverordnung (CPC) vorgelegt wurden. Die Kommission hatte das Paket veröffentlicht. Nach Angaben des Verbands vertreten seine Mitglieder mehr als 400 Online-Glücksspiel-Lizenzen in 22 europäischen Ländern. In ihrer Stellungnahme heißt es, neue EU-Anforderungen sollten proportioniert sein, klar identifizierte Regelungslücken schließen und unnötige Dopplungen, widerstreitende Pflichten und Rechtsunsicherheit vermeiden.
Verband: Mehr Regulierung ist nicht automatisch mehr Schutz
Pierre Tournier, Interims-Generalsekretär der EGBA, erklärte: „Mehr Regulierung bedeutet nicht automatisch besseren Verbraucherschutz. Der DFA muss auf bestehenden nationalen und EU-Schutzmechanismen aufbauen, Doppelregelungen vermeiden und Rechtssicherheit bieten.“
Laut EGBA ist Online-Glücksspiel bereits umfangreich national geregelt, von der Werbung über die Altersverifizierung bis zum Schutz Minderjähriger. Neue EU-Regeln müssten sich an dieser Landschaft orientieren, auch am Digital Services Act (DSA) und am geltenden Verbraucherschutzrecht. Die Mitglieder gingen in vielen Fällen über diese Anforderungen hinaus, etwa mit einem Kodex zur verantwortungsvollen Werbung und einem Pledge zum Influencer-Marketing, so der Verband.
EGBA drängt auf Vorgehen gegen illegale Seiten
Zugleich verlangt der Verband eine stärkere grenzüberschreitende Zusammenarbeit gegen illegale Glücksspielseiten, auch über Online-Plattformen und Zahlungsanbieter, damit Verbraucher in der Praxis geschützt seien. Tournier: „Wenn Europa es ernst meint mit dem Schutz der Verbraucher online, muss die Bekämpfung des illegalen Glücksspielmarktes eine Priorität sein, kein Nachgedanke.“
Wie Aufsichten die Kette hinter solchen Seiten in die Verantwortung nehmen, zeigt ein Fall aus den Niederlanden, in dem einem Spielelieferanten eine verbindliche Weisung zu illegalen Seiten erteilt wurde. In Deutschland ist die Thematik ebenfalls auf der Agenda der Aufsicht, dort geht es um das Vorgehen gegen ausländische Anbieter.
Die EGBA kündigte an, die Entwürfe im Detail zu prüfen und sich im weiteren Gesetzgebungsprozess konstruktiv mit dem Europäischen Parlament, dem Rat und der Kommission auszutauschen.